近日，國家最高人民法院發(fā)布《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》，表明將限制失信被執(zhí)行人成為工程項目的投標(biāo)人。根據(jù)最高人民法院失信被執(zhí)行人名單，我們可看到大量儀表企業(yè)已進(jìn)入失信黑名單，未來將在招投標(biāo)項目中受到懲戒。
2014年6月，國務(wù)院發(fā)布了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》，表明構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制將作為社會信用體系建設(shè)的三大基礎(chǔ)性措施之一。然而長期以來，信用體系建設(shè)阻礙重重，特別是對人民法院“執(zhí)行難”問題，人民群眾反映強烈。
為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，今年初最高人民法院與中央44家單位聯(lián)合簽署了《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》有關(guān)內(nèi)容。近期，最高人民法院又與國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家鐵路局、中國民用航空局九部門聯(lián)合會簽了《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》。
《通知》表明，聯(lián)合懲戒對象為被人民法院列為失信被執(zhí)行人的下列人員：投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家以及其他招標(biāo)從業(yè)人員。
其中，對于限制失信被執(zhí)行人投標(biāo)活動的規(guī)定表示：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書及資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中明確規(guī)定對失信被執(zhí)行人的處理方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在評標(biāo)階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家委員會應(yīng)當(dāng)查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人，對屬于失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動依法予以限制。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行失信被執(zhí)行人信息查詢。聯(lián)合體中有一個或一個以上成員屬于失信被執(zhí)行人的，聯(lián)合體視為失信被執(zhí)行人。
根據(jù)最高人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單，我們可以看到大量的儀表企業(yè)“榜上有名”。其中樂清市五洲電力儀表廠失信記錄有100條，堪稱儀表屆的“失信王”。此外還有浙江三峰儀表有限公司、瑞安市長虹儀表有限公司、重慶正興偉業(yè)儀表有限公司等。
另外，內(nèi)蒙古西儀自動化儀表有限責(zé)任公司是唯一一家記錄在案的政府采購嚴(yán)重違法失信儀表企業(yè)。據(jù)悉是該企業(yè)偽造、提供虛假《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書》，已被禁止其在三年內(nèi)參加內(nèi)蒙古政府采購活動。
儀表企業(yè)無時無刻不在進(jìn)行招投標(biāo)，該項政策出臺，對儀表企業(yè)影響重大。當(dāng)然，當(dāng)失信被執(zhí)行人從最高人民法院失信被執(zhí)行人名單中被刪除后，懲戒也將終止。希望所有儀表企業(yè)都能誠實守信，共同維護(hù)好健康市場。
