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加快推進市場化改革 應對天然氣供需趨緊
時間:2020-08-27 15:35

隨著采暖季到來,又將進入一年一度的冬季天然氣保供期,國內天然氣市場價格已率先反應,上海石油天然氣交易中心LNG(液化天然氣)價格近日已達4613元/噸,超過2017年底前冬季保供時的高點。


中國石油天然氣銷售東部公司的人士透露,2018年以來,公司資源配置持續緊張,最大的不同就是,往年一般淡旺季有所差異,淡季資源往往充裕,旺季資源會存在不同程度的緊缺,但今年持續緊張,不同以往。


與需求的快速增長相反,國產天然氣增量相對緩慢,2018年1—8月,成本較低的國產天然氣增速僅不到6%,8月全國天然氣產量甚至再次下降,進口天然氣成為彌補國內供應缺口的重要組成部分,導致對外依存度突破44%。受此影響,LNG價格也隨之水漲船高,相關數據顯示,9月下旬,LNG進口到岸成本推漲至11美元/百萬英熱單位,較去年同期漲幅高達95%。


10月中旬,東北、新疆等地區進入采暖季,11月中旬,華北地區也將進入傳統的采暖季,居民采暖天然氣需求將快速增加,市場的供應方已經率先感受到壓力,提前啟動保供,在一些市場觀察人士看來,受到進口氣價格不斷攀升影響,今年冬季天然氣價格或將創下近年來的新高。


中國石油天然氣銷售東部公司的人士介紹,今年以來,東部公司資源配置持續緊張,雖然今冬明春保供期間合同資源量同比增加10.5%,但結合全年市場形勢分析,認為冬供期間供需形勢將十分嚴峻。


自2011年廣東、廣西兩地試點改革以來,天然氣價格改革緊緊圍繞“管住中間、放開兩頭”的總體思路,積極穩妥推進。從2018年6月10日起,理順居民用氣門站價格、完善價格機制,將居民用氣由最高門站價格管理改為基準門站價格管理,價格水平與非居民用氣基準門站價格水平相銜接。


這個舉措被認為是天然氣價格改革加速推進的標志。但由于最近幾年,在大量的“煤改氣”,以及能源結構向低碳高效加速轉型的進程推動下,國內天然氣需求量大增,價格改革的滯后性依然存在。


據了解,由于進口氣成本普遍偏高,國內對管道氣實行嚴格的價格管制,進口氣成本倒掛嚴重,天然氣銷售公司普遍嚴重虧損,僅中國石油天然氣銷售東部公司9月份虧損就達到8億元。未來或將受到高價進口氣數量不斷攀升影響,天然氣銷售公司的虧損將繼續放大。


中國石油天然氣銷售東部公司的人士透露,公司將采取多種措施保障冬季天然氣供應,一是積極向上級爭取資源配置,增加市場供應。二是積極協調增加現貨LNG采購,滿足不同用戶需求。三是與地方政府做好聯系溝通,匯報資源配置情況,協調調整用氣項目進度。四是加強銷售合同管理,嚴格執行合同,通過合同約束供需雙方,并通過明確合同內外不同價格,以市場化手段滿足用戶需求。五是與用戶保持密切對接,安撫好用戶情緒,平衡好用戶間資源分配。


國內天然氣產量增速有限,需求增速較快,高價的進口氣占比將不斷攀升,特別是在冬季保供期,進口LNG的價格將持續上揚。根據預測,至2023年,中國將成為世界第四大天然氣生產國,年均產量將增加570億立方米,增速為5.5%,天然氣進口將增加770億立方米,但由于與國內快速增長的天然氣需求相比,自產氣的增速相對較慢,比重將從61%下降至54%。


(文章來源:中國經濟時報)


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