二、“溫暖過冬”,國內天然氣市場平穩運行
雖然我國是天然氣進口大國,然而海外天然氣市場急劇變化并未影響國內市場的穩定。從價格運行看,國內市場天然氣價格基本穩定,用氣高峰期甚至同比下降,數據顯示,我國民用天然氣價格在1.8元到3.5元一立方米不等,不同的地方,天然氣的使用價格也不同。對于一般家庭來說,一個月在天然氣上只需花幾十塊錢到200塊錢。遠低于全球市場氣價水平。盡管21年以來因國際天然氣價格變動及需求消耗增大等原因產生價格上調,但上調幅度有限,統計發現河北、河南、山東、山西等涉及價格上調的省份,21年以來調整幅度均在0.08元/平方米至0.1元/平方米左右,居民生活等民生用氣價格保持穩定。
從資源供應看,目前國內天然氣供應相對充足。近期上游石油公司競拍的天然氣資源,大都按照底價成交,還有部分資源流拍,說明下游需求得到了較好滿足。業內專家表示,“往年一些以調峰為主的LNG工廠開工率較低,今年卻保持了較好的開工率。這證明國內管道氣充足,液廠原料氣得到充足保證。”從目前公布的數據看,今冬“三桶油”在天然氣保供方面做了充足準備。國家石油天然氣管網集團有限公司2021年12月25日發布消息稱,其所轄4.82萬公里天然氣管道日輸氣量突破8億立方米,較上一個供暖季最高值7.66億立方米高出4.44%。同日,中石化單日供應天然氣達2.41億立方米,創歷史新高。2021年12月28日,中石油儲氣庫今冬全口徑采氣達到1.54億立方米,創單日采氣量歷史新高,較去冬今春最高日采氣量新增2000萬立方米,增幅約15%。中石油表示,今年冬季其計劃安排采氣同比增長16.3%,高峰日調峰能力同比新增2500萬立方米。國家發展改革委在1月的新聞發布會上表示,全國儲氣庫庫存、沿海LNG儲罐罐存、國家管網公司管存一直處在高位運行。當前全國天然氣資源供應充足,能夠確保春節假期人民群眾溫暖過節。
三、“人民至上”,保供穩價取得積極成效
作為一個天然氣進口大國,我國有2/3的天然氣來源于進口,進口需求量非常大。在全球能源供需緊張、國外市場價格普遍大幅上漲的形勢下,國內市場價格尤其是居民用氣價格仍舊能夠保持基本穩定,有賴于黨中央統籌全局、科學決策,果斷部署一系列正確有效的措施,推動我國能源供應總體充足、價格基本穩定。
按照黨中央、國務院部署要求,國家發展改革委、國家能源局及中石油、中石化、中海油、國家管網公司等企業,在持續深化天然氣產供儲銷體系建設,大幅提升儲氣能力方面做出了大量卓有成效的工作。在國家發展改革委召開2022年首場例行新聞發布會上,國家發展改革委經濟運行調節局局長李云卿表示,為保障天然氣持續穩定供應,國家發展改革委將會同各地區、有關部門和企業組織全面簽訂和履行好天然氣中長期合同,及早落實資源,嚴格按合同保障供用氣秩序穩定;大力提升勘探開發力度,以頁巖氣等非常規資源為重點,推動國內天然氣增儲上產,夯實國內資源保供的基礎;加快提升儲氣調峰保供能力,壓實各方責任,加強調度和考核,全面推進儲氣設施項目建設,增強高峰調節能力;加快構建多元穩定的進口供應體系,加強統籌協調,推進設施能力建設,保障進口安全穩定;深化天然氣市場化改革,完善管網運行調度機制,加強互聯互通建設,充分發揮“全國一張網”作用,提高資源配置運行效率;做實做細“壓非保民”預案,加強實戰演練,必要時精準有序實施,確保民生用氣需求得到滿足。
中央企業作為我國能源供應的主力軍,頂住國際形勢壓力,紛紛做出穩價承諾,及時給老百姓溫暖過冬吃下“定心丸”,為穩價保供工作打足底氣。為積極響應每天3億立方米的“壓非保民”預案,2021年12月初,中石化發布消息稱,為保障供暖季民生用氣需求,中國石化川維化工公司大幅壓減內部用氣,全面停工檢修,預計可減少天然氣用量約1.6億立方米。在儲氣保供方面,10月18日,中國石化宣布,華北最大天然氣地下儲氣庫群——中原儲氣庫群建成投產,庫容氣量達到100億立方米。10月26日中國石化又宣布,采暖季計劃向市場供應天然氣270億立方米。在積極落實中長期合同方面,21年9月底,中國海油與卡塔爾石油公司簽署為期15年、350萬噸/年的長期LNG購銷協議。今年1月28日,中國海油再次簽署國內首個五年期中長期資源購銷協議,簽約總量共計1000萬噸,200萬噸/年,進一步發揮中長期合同的“壓艙石”“穩定器”作用。
“冬季供熱是事關千家萬戶的民生大事,我們會千方百計確保供熱安全,讓百姓溫暖過冬”“多卸一車煤,供電就多了一些保障,再苦再累也是值得的”。縱觀國際,在這場人民與冬季的“冷戰”中,中國已經走出了一條“人民至上”的成功之路。
來源:澎湃新聞